3 de agosto

Este día recordamos en su onomástico a los que se llaman Nicodemo, Hermelo, Marana, Cira o Lidia…felicidades hoy y siempre

A propósito de las medidas punitivas del presidente convicto de Estados Unidos, Donald Trump, convicto porque se quedó pendiente su condena tras ser declarado culpable de pagos ilegales a una estrella porno con la que tuvo relación, fue el 3 de agosto de 1882, cuando el cuadragésimo séptimo Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Inmigración, considerada por muchos la primera ley general de inmigración porque estableció directrices de exclusión mediante la creación de "una nueva categoría de extranjeros inadmisibles".

Se trató de una ley federal de los Estados Unidos firmada por el presidente Chester A. Arthur, que imponía un impuesto de capitación a los no ciudadanos estadounidenses que llegaban a puertos estadounidenses y restringía la inmigración a Estados Unidos a ciertas categorías de personas, incluidos delincuentes, enfermos mentales o "cualquier persona incapaz de valerse por sí misma". Esta ley sentó las bases para futuras regulaciones en materia de inmigración, como la Ley de Inmigración de 1891 .

Antes de la aprobación de la Ley de Inmigración de 1882, el Congreso de los Estados Unidos había promulgado 2 leyes en materia de inmigración. La primera fue la Ley Page de 1875, que restringía la inmigración de trabajadores forzados procedentes de Asia, afectando la llegada de trabajadores asiáticos contratados y mujeres. La segunda fue la de Exclusión China de 1882, que la inmigración legal de trabajadores chinos y muchos la consideran la primera restricción migratoria excluyente importante impuesta a una nacionalidad por Estados Unidos.

Al tiempo que la inmigración estadounidense restringía la inmigración asiática, había quienes cuestionaban la afluencia de inmigrantes europeos. A medida que la industrialización de Europa transformaba el panorama demográfico de muchas ciudades europeas, millones de personas buscaban emigrar en busca de oportunidades en Estados Unidos.

Si bien la Ley de Inmigración de 1882 compartía el principio de restricción migratoria con las 2 leyes mencionadas, tenía sus diferencias: contra lo que decía la Ley de Exclusión China, la Ley de Inmigración de 1882 no limitaba la inmigración procedente de un país o región específicos. Para limitar la inmigración excluyendo a ciertas personas consideradas indeseables, se requería una legislación capaz de adoptar un enfoque excluyente más integral, administrada por una agencia gubernamental federal con una política federal propia.

La Ley de 1882 tenía 2 componentes principales. Uno, la creación de un impuesto de capitación que se impondría a ciertos inmigrantes que ingresaran al país. La Ley establecía que “se recaudaría un impuesto de 50 centavos por cada pasajero que no fuera ciudadano de los Estados Unidos y que llegara en barco de vapor o de vela desde un puerto extranjero a cualquier puerto dentro de los Estados Unidos”. El dinero ingresaría en el Tesoro de los Estados Unidos y constituiría un fondo de inmigración, y se utilizarían para sufragar gastos de la regulación de la inmigración conforme a esta ley. En la mayoría de los años, el gobierno recaudó más en impuestos de capitación de lo que gastó en administración-

La creación de dicha administración, y la necesidad de recaudar y distribuir los impuestos de capitación a lo largo de la cadena burocrática, condujo a la creación de "la primera burocracia de inmigración".  Además del impuesto de capitación, la Ley también estipuló la responsabilidad de los agentes gubernamentales de inspeccionar los puertos y los buques que traían inmigrantes al país.

El otro aspecto importante de la Ley, fue que tras la inspección de buques que transportaban inmigrantes, los funcionarios de inmigración recibieron la autoridad para expulsar a ciertos inmigrantes de acuerdo con criterios establecidos en la Ley. La legislación estipulaba que “s en dicha inspección se encuentra entre los pasajeros algún convicto, demente, idiota o cualquier persona incapaz de valerse por sí misma sin convertirse en una carga pública, deberán informarlo por escrito al recaudador de impuestos del puerto, y a dicha persona no se le permitirá desembarcar”.

Además, si se encontraba a bordo a un delincuente, era responsabilidad fiscal del barco que transportaba al inmigrante llevarlo de regreso fuera de los Estados Unidos. La disposición penal de la Ley no incluía a los inmigrantes condenados por delitos políticos, lo que refleja la creencia tradicional estadounidense de que Estados Unidos es un refugio para los perseguidos por tiranos extranjeros.

Esto, hace 146 años…